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欽定四庫全書
册府元龜卷一百五十一 宋 王欽若等 撰
帝王部
愼罰
夫震曜殺戮上天之顯道也刑罰威獄王者之大柄也
聖人則象天明司牧民命所以糾䖍姦慝章明軌度則
刑辟之設禮樂之助也然而丕蔽或爽頗纇有彰巧詆
致其深文平民䧟於非辟則常寒總至作沴於隂陽胥
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怨急聞無措於手足是故帝嬀勑法形欽恤之言周穆
制刑敦簡孚之訓臯陶作士寜失於不經盤庚誥民敢
動於非罰皆所以昭明愼之㫖懲糾紛之弊也稽古舊
史足示方來后辟紛綸光猷輝映至如齋居論决深形
於勤恤覆鞫惻愴無憚於淹乆動遵經義以取乎大中
時下教告式申於服念若斯之類實繁其徒有足明徴
并從論决
舜旣受禪乃命象以典刑象法也法用常/刑用不越法流宥五刑宥/寛
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也以流放之/法寛五刑鞭作官刑以鞭爲治/官事之刑扑作教刑扑夏楚也/不勤道業
則撻/之金作贖刑金黄金誤而入/刑出金以贖罪𤯝災肆赦怙終賊刑𤯝/過
災害肆緩賊殺也過而有害當/緩赦之怙姦自終當刑殺之欽哉欽哉惟刑之恤哉
臯陶曰帝德罔愆臨下以簡御衆以寛愆過也善則歸/君人臣之義也
罰弗及嗣賞延于世嗣亦世俱謂子延及也父子罪/不相及而及其賞道徳之政宥
過無大刑故無小過誤所犯雖大必宥/不忌故犯雖小必刑罪疑惟輕功疑
惟重刑疑從輕賞疑/從重忠厚之至與其殺不辜寜失不經好生之德
洽于民心兹用不犯于有司辜罪經常司主也臯陶因/帝勉已遂稱帝之徳所以
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明民不犯上也寕失不常之/罪不枉不辜之善仁愛之道
漢高帝七年制詔御史獄之疑者吏或不敢决有罪者
乆而不論無罪者乆繫不决自今以來縣道官獄疑者
各讞所屬二千石官二千石官以其罪名當報之當謂/處斷
也/所不能決者皆移廷尉廷尉亦當報之廷尉所不能
決謹具為奏傳所當比律令以聞
武帝征和四年九月詔曰法令度量所以禁暴止邪也
獄人之大命死者不可復生吏或不奉法令以貨賂爲
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市朋黨比周比音頻/寐切以苛爲察以刻爲明令亡罪者失
職朕甚憐之職常也失/其常理也有罪者不伏罪姦法爲暴甚亡
謂也諸獄疑者雖文致於法而於人心不厭者輙讞之
後元年正月詔曰獄重事也人有智愚官有上下獄疑
者讞有司有司所不能決移廷尉有令讞而後不當讞者不
爲失假令讞訖其理不當/所讞之人不爲罪失欲令治獄者務先寛
宣帝即位以武帝末法令滋彰禁網寖宻時廷尉史路
温舒上䟽言秦有十失其一尚存治獄之吏是也帝深
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愍焉廼下詔曰間者吏用法巧文寖深是朕之不徳也
夫决獄不當使有罪興邪不辜蒙戮當重而輕使有罪/者起邪惡之心也
有罪者更興邪惡無辜者/反陥重刑是决獄不平故父子悲恨朕甚傷之今遣廷
史與郡鞫獄任輕禄薄鞫窮也獄/事窮竟也其為置廷平秩六
百石員四人其務平之以稱朕意於是選于定國爲廷
尉求明察寛恕黄霸等以爲廷平季秋後請讞時帝常
幸宣室齋居而决事未央宫中有宣室殿賈誼傳亦云/受釐坐宣室蓋其殿在前殿之側
也齋則/居之獄刑號爲平矣
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地節四年九月詔曰令甲死者不可生刑者不可息此
先帝之所重而吏未稱今繫者或以掠辜若饑寒瘦死
獄中瘦病也囚以饑/寒而死曰瘦何用心逆人道也朕甚痛之其令
郡國嵗上繫囚以掠笞若瘦死者所坐名縣爵里丞相
御史課殿最以聞
元康二年詔曰獄者萬民之命所以禁暴止邪養育羣
生也能使生者不怨死者不恨則可謂文吏矣今則不
然用法或持巧心析律貳端深淺不平增辭飾非以成
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其罪奏不如實上亦亡繇知此朕之不明吏之不稱四
方黎民將何仰哉二千石各察官屬勿用此人吏務平
法或擅興繇役飾厨傳稱過使客越職踰法以取名譽
譬猶踐薄氷以待白日豈不殆哉
後漢光武建武二年詔曰頃獄多寃人用刑深刻朕甚
愍之孔子云刑罰不中則民無所措手足其與中二千
石諸大夫博士議郎議省刑法
明帝永平三年詔曰有司其詳刑愼罰明察單辭夙夜
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匪懈以稱朕意
章帝建初五年三月甲寅詔曰孔子云刑罰不中則民
無所措手足今吏多不良擅行喜怒或案不以罪追脅
無辜致令自殺者一嵗且多於斷獄甚非爲人父母之
意也有司其議糾舉之
質帝本初元年正月丙申詔曰昔堯命四子以欽天道
洪範九疇休咎有象夫瑞以和降異因逆感禁微應大
前聖所重頃者州郡輕慢憲防競逞殘暴造設科條䧟
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入無罪或以喜怒驅逐長吏恩阿所私罰枉仇隙至令
守闕訴訟前後不絶送故迎新人罹其害怨氣傷和以
致災𤯝書云明徳愼罰方春東作育㣲敬始其勑有司
罪非殊死且勿案驗以崇在寛
靈帝熹平五年四月使侍御史行詔獄亭部理寃枉原
輕繫休囚徒
魏武帝令曰夫刑者百姓之命也軍中典獄者或非其
人而任以三軍死生之事吾甚懼之其擇明達法理者
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使持典刑於是置理曹掾屬
文帝黄初五年詔曰近之不綏何逺之懐今事多而民
少上下相弊以文法百姓無所措其手足昔泰山之哭
者以爲苛政甚於猛虎吾佩儒者之風服聖人之遺教
豈可以目翫其辭行違其誡者哉廣議輕刑以惠百姓
明帝太和三年十月改平望觀曰聴訟觀帝常言獄者
天下之性命也每斷大獄常幸觀臨聽之
青龍四年六月壬申詔曰有虞氏畫象而民弗犯周人
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刑措而不用朕從百王之末追望上世之風邈乎何相
去之逺法令滋彰犯者彌多刑罰愈衆而姦不可止徃
者案大辟之條多所蠲除思濟生民之命此朕之至意
也而郡國蔽獄一嵗之中尚過數百豈朕訓𨗳不醇俾
民輕犯罪苛法猶存爲之䧟阱乎有司其議獄緩死務
從寛簡及乞恩者或辭未出而獄已報斷非所以究理
盡情也其令廷尉及天下獄官諸有死罪具獄以定非
謀反及手殺人亟與親治有乞恩者便與奏當文書俱
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上朕將思所以全之其布告天下使明知朕意
晉武帝太康九年詔郡國五嵗刑以下决遣無留庻獄
後魏明元永興三年十二月詔南平公長孫嵩任城公
嵇拔白馬侯崔𤣥伯等坐朝堂錄决囚徒務在平當
太武太平眞君六年詔諸有疑獄皆付中書以經義量
决
獻文末年尤重刑罰言及常用惻愴每於獄案必令覆
鞫諸有囚繫或積年不斷羣臣皆以爲言帝曰獄滯雖
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非治體不猶愈乎倉卒而濫也夫人幽苦則思善故囹
圄與福堂同居朕欲其改悔而加以輕恕耳繇是囚繫
雖滯淹而刑罰多得其所
孝文延興四年以中書覆案頗上下其法遂罷之獄有
大疑乃平議焉先是諸曹奏事多有疑請又口傳詔勑
或致矯擅於是事無大小皆令㨿律正名不得疑奏
合則制可失𠂻則彈詰之盡從中墨詔自是事咸精詳
羣下莫敢相罔
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太和四年幸廷尉籍坊二獄引見諸囚詔曰廷尉者天
下之平民命所懸也朕得惟刑之恤者仗獄官之稱其
任也一夫不耕將或受其餒一婦不織將或受其寒今
農時要月百姓肆力之秋而愚民䧟罪者甚多宜隨輕
重决遣以赴耕耘之業
五年五月朔詔曰廼者邉兵屢動勞役未息百姓因之
輕䧟刑網獄訟煩興四民失業朕每念之用傷懐抱農
月要時民須肆力其勑天下勿使有留獄乆囚
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十一年十一月戊申詔曰朕惟上政不明令民陥身罪
戾今寒氣勁切杖棰難任自今月至來年孟夏不聴拷
問罪人又嵗旣不登民多饑窘輕繫之囚宜速决了無
令薄罪乆留獄犴
二十年七月丁亥詔曰法爲治要民命尤重在京之囚
悉命條奏朕將親案以時議决
宣武永平元年七月詔曰察獄以情審之五聴枷杖小
大宜各定凖然比廷尉司州河南雒陽河隂及諸獄
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官鞫訊之理未盡矜恕掠拷之苦每多切酷非所以祗
憲量𠂻愼刑重命者也推濫究枉良軫於懷可付尚書
精檢枷杖違制之繇斷罪聞奏
出帝永熈三年五月庚寅詔諸幽枉未申事經一周已
上悉集華林朕將覧察脱事已經年有司不列者聴其
人各自陳訴若事連州郡繇滯淹嵗月亦仰尚書總集
以聞
隋文帝開皇五年侍官慕容天逺紏都督田元冐請義
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倉事實而始平縣律生輔恩舞文陥天逺遂更反坐帝
聞之乃下詔曰人命之重懸在律文刋定科條俾令易
曉分官命職恒選循吏小大之獄理無疑舛而因襲徃
代别置律官報判之人推其爲首殺生之柄嘗委小人
刑罰所以未清威福所以妄作爲政之失莫大於斯其
大理律博士尚書刑部曹明法州縣律生并可停廢自
是諸曹决事皆令具冩律文斷之
十二年帝以用律者多致踳駮罪同論異八月甲戌制
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天下死罪諸州不得便决皆令大理覆治事盡然後上
省奏裁
十六年詔決死罪者三奏而後行刑
唐高祖武德四年四月詔曰緩刑議獄哲后彛訓解網
泣辜前王茂軌朕君臨海内撫育黎元一物乖所納隍
興慮其益州道行䑓及䕫州總管府衆務臻集統攝遐
長囚徒禁繫其數不少或控告未申多有寃屈或注引
肆志濫及貞良致使文案稽延獄訟繁擁念彼枉滯情
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深愍惻其益州總管内諸州委御史大夫光逸檢校䕫
州管内委趙郡公孝恭檢校所有囚悉令覆察務從寛
簡小大以情但有負罪逃亡離棄鄉邑無問輕重悉令
歸首明加勸𨗳務脩墾植庻使家給人足稱朕意焉
太宗貞觀元年七月戊申詔曰朕恭膺寳命撫臨率土
永鍳前王憲章典故雖文質逓變㳂革不同而發號施
令殊塗一揆皆所以成當世之典謨開生民之耳目納
之軌度令行禁止自律令班下積有嵗時内外羣官多
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不尋究所行之事動乖文㫖此乃臣有所𨼆民不見德
與夫不令而誅何以異也斯豈守道履正徇公奉法者
乎自今以後官人行事與律乗違者仰所司紏劾具以
名聞
二年三月帝謂侍臣曰古者斷獄必訊於三槐九棘之
官自今大辟罪皆令中書門下五品已上及尚書議之
庻無寃濫
三年四月詔曰泣辜愼罰前王所重枉繫一日事等三
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秋州縣法司特宜存意普告天下知朕意焉
五年八月制决死刑雖令即决仍三覆奏十二月制决
死刑二日中五覆奏下諸州三覆奏行之其日尚食勿
進酒肉皆令門下覆鞫有據法當死而情有可矜者録
狀奏聞
十七年九月丁卯帝謂大理卿孫伏伽曰夫作甲者欲
其堅恐人傷作箭者欲其銳恐人不傷何則各有司存
利在其中故也朕嘗問刑罰輕重每稱法網寛於徃代
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仍恐主獄之吏利在殺人危人自達以釣聲價今所憂
正在此耳深宜防禦務在寛平
二十年帝征遼囘二月次行靈石縣指獄而謂皇太子
曰此何謂也皇太子對曰此所謂圜獄將繫罪人帝因
曰文王作罰刑兹無赦而漢文帝志在輕刑但以平允
爲佳非謂有罪即釋也濫殺無辜則政道缺乆滯有罪
則怨氣生圜土之中視青天有同懸鏡而鏁械膚體欝
結其中夫脩已者可以知物傳曰其恕乎繇此言之不
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可不愼
高宗以貞觀二十三年即位九月帝問大理卿唐臨獄
繫囚之數臨對曰見囚五十餘人唯二人合死帝聞囚
數不多怡然形於顔色謂臨曰昔東宫卿已事朕朕承
大位卿又居近職以疇日相委故授卿此任然爲國之
要在於刑法刑急則人殘法寛則失罪務令折𠂻稱朕
意焉
永徽六年十一月癸巳詔曰朕聞小大以情義重前誥
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哀矜勿喜道光遐册朕恭膺寳業嗣臨億兆留心聴斷
劬勞日昃一物乖方納隍軫慮今旣科格咸備憲制乆
行鞫訊之法律條具載深文之吏猶未遵奉肆行慘虐
曾靡人心在含氣之倫禀柔脆之質乃有懸枷著樹經
日不解脫衣廻立連宵忍凍動轉有礙食飲乖節殘酷
之事非復一途楚痛切身何求不得言念於此深以矜
懐又挾匿名書國有常禁凡厥寮庻咸應具述近遂有
人向朝廷之側投書於地𨼆其姓名誣人之罪朕察其
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所陳皆極虗妄此風若扇爲蠧方深自今以後内外法
司及别勑推事宜並依律文勿更别爲酷法其匿名書
亦宜准律處分庶使泣辜之情逺覃於四海䘏刑之㫖
長垂於萬葉
龍朔二年八月詔曰哀矜折獄義先吕訓明愼用刑事
昭姬象朕以寡昧嗣登宸極思闡大猷式隆景運䧟氷
是懼屢想於懐中馭朽彌兢馳襟於裕下虗已待物每
從寛政如聞率土州縣留獄尚繁困於囚繫致於病死
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一嵗之中數盈二百蓋繇上愆亭育之化下乖堯舜之
心深責在躬興言多媿抑又聞之與我理天下者其惟
良二千石今之所任或虧政道未詳欽恤之㫖但徇刻
苛之情幽縶困滯證逮遐廣寒暑相襲風露交侵淹乎
年月成其病苦加以榜笞失度桎梏違法巧詆深文去
將安適獄市之寄何其爽歟自兹以後宜革前弊罪無
大小不得稽留其囚病患及罪輕并笞杖等雖法有常
規恐典吏妄生威福官人不存檢校或顔面囑請觸類
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以之若仍舊不悛當加重罰布告天下知朕意焉
麟德二年三月戊午詔曰今陽和布氣東作聿興甘澤
雖霑猶未周洽睠兹南畆彌用憂勤瞻彼西郊良深兢
惕宜順發生之序以申簡恤之恩西京及東都諸司雍
雒二州見禁囚徒宜准龍朔元年慮囚例處分其西京
令左侍極亷檢校大司憲陸敦信充使東都令右肅機
盧承慶充使必令息彼寃滯稱朕意焉
咸亨三年十一月駕幸許汝等州分遣使覆見禁囚徒
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中宗神龍元年三月制曰自今内外法官咸宜敬愼其
文深次骨跡徇凝脂高下任情輕重失𠂻必寘嚴典以
彰癉惡
景龍二年七月大理正王志愔奏言法令者人之隄防
隄防不立則人無所禁竊見大理官寮多不奉法以縱
罪爲寛恕以守文爲苛刻臣愚少執刑典即爲衆所謗
帝謂曰法急則傷人寛則漏罪情實寘罰在於中平宜
愼之志愔因奏上應正論以見意
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𤣥宗先天二年四月詔曰法憲之設期於無私本以救
人蓋非獲已故得情存於勿喜折獄貴於哀矜至如斷
决諸罪皆著科條若守而不失自爲良吏如聞近日州
縣罕習章程率情嚴酷或致殞殂假令事應重辟固當
明啓刑書豈可輙因夏楚輕絶人命太上皇仁覃萬㝢
澤被羣生子愛黎甿愼恤刑罰予恭承天訓䖍奉睿圖
旰食載勤納隍兢慮凡厥長吏宜達此懐務遵法式勿
仍前弊如或有違當寘嚴法宣示黔庻咸使聞知
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開元三年二月庚午詔曰無知之徒自罹刑憲一遭縲
絏坐變星琯長吏依違不時䟽决過成滯獄豈曰當官
况三陽在辰德澤思布一物失所勤恤是殷惟懐永圗
俾申幽枉其所在見禁囚未斷决者令所在長官親加
按理仍令御史及按察使訪察隨事紏繩
六年二月己卯詔曰仲春在候膏雨頻流故當法天布
和順時行令天下諸繫囚宜令所繇作速䟽理斷决勿
有寃滯
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八年詔曰庸愚之人自犯踈網至於公憲誠則難容然
服念泣辜昔賢懿躅惟刑是恤不可暫忘如聞囚徒或
有寃滯乆在幽縶情何以堪其外州已有使覆京城内
宜令中書門下就禁司按理如有枉濫隨事奏聞
十四年四月詔曰時屬正陽事殷蠶穡愍彼囹圄或多
寃濫宜𢎞愼恤之恩俾助生育之德其所有囚徒除死
囚已外所司長官即䟽决處分庚戌又詔曰孟夏麥秋
尚决小罪况天時漸熱深愍繫囚徒宜令中書門下廵
[151-17a]
城内囚徒量事處置畿甸徒囚赤縣縣令䟽理斷决勿
滯禁人
二十年二月駕發東都北廵狩申命宰臣所在䟽决囚
徒
二十三年四月壬子詔曰農作是時人無棄日所在獄
訟或有滯留其都城已令中書門下䟽理其京城及北
都各委留守天下諸州委本道採訪使及本州長官隨
事决斷勿令寃繫徒以下罪並量决罰便訪其官典犯
[151-17b]
贓宜准常式
二十五年正月壬午制曰朕猥集休運多謝哲王然而
哀矜之情大小必愼自臨寰宇子育烝黎未嘗行極刑
起大獄上𤣥降鍳應以祥和思叶平邦之典致之仁壽
之域自今有犯死刑除十惡罪宜令中書門下與法官詳
所犯輕重具狀奏聞
天寳十載正月詔曰法以輔德刑以閑邪豈在煩苛必
資簡易朕永懐至理思致還淳每懐哀矜之心屢申寛
[151-18a]
大之詔實欲人皆知禁化洽無爲頃者已令法官每刋
刑典蓋繇此也
肅宗乾元三年閏四月己卯御明鳳門大赦改元詔曰
自古百王欽愼刑罰蓋以法者人之命刑者國之權苟
或失其科條固難措其手足頃以姦臣擅命中典不修
造次便行哀矜何在自今已後其有犯極刑者宜命本
司依舊三覆庶平反之際人謂不寃幽明之間理皆無
濫
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代宗寳應三年七月壬寅大赦改元制曰天下刑獄須
大理正斷刑部詳覆不得中書門下便即處分
大厯四年七月癸未詔曰如聞州縣官比年來率意恣
行麤杖不依格令致其殞斃深可哀傷頻有處分仍聞
乖越自今以後非灼然蠧害者不得輙加非理仍委觀
察節度使嚴加糾察勿令有犯録名聞奏宣示中外宜
悉朕懐
德宗貞元六年十一月南郊赦書曰近日州縣官吏專
[151-19a]
殺立威杖或踰制自今以後有責情决罰致死者宜令
本道觀察使具事繇聞奏并申刑部御史臺
順宗初即位制曰天下官吏應行鞭捶本罪不至死者
假以責情致令殞斃每念於此良增惻然宜切加察訪
憲宗元和二年正月制曰天下官吏應行鞭捶責情致
死者切令察訪
三年九月給事中穆質奏諸州府鹽鐡使廵院應决私
鹽死囚請州縣同監免有寃濫從之
[151-19b]
四年正月詔曰自今以後在京諸司應决死囚者不承
正勑並不在行决之限如事迹兇險須速决遣并特勑
處分者宜令一度覆奏時左街功德使吐突承璀牒京/兆府稱奉進止令杖死殺人僧
惠寂府司都不覆奏便/行御史臺奏故有是詔
九年八月袁州刺史李將順坐掊擾人貶道州司户叅
軍大僚詣執政以爲刺史抵禁不經按訊遽貶官恐不
可乃追詔遣御史馳徃推究
穆宗長慶元年七月赦書刑獄所繫理道最切如聞比
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來多有稽滯一拘囹圄動變炎凉自今已後宜令御史
臺切加訪察每季差御史廵囚事渉情故或斷結不當
有失刑政具事繇聞奏其天下州縣并委御史臺并出
使郎官御史兼諸道廵院切加察訪
四年三月壬子赦書天下諸州府縣官吏應行鞭捶本
罪不至死者假以責情致令殞斃每念於此良增惻然
宜委御史臺及出使郎官御史等切加察訪具事繇聞
奏
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敬宗寳厯元年四月制如聞京城諸司捕繫推鞫動經
旬時每季御史廵囚罕能舉劾積成寃滯爲弊頗深宜
重舉明長慶元年七月十八日赦件聞奏
文宗太和四年四月丁丑詔曰如聞時稼甚滋人心望
嵗近者時雨稍乏憂懐載深慮有留獄致傷和氣應京
城諸司見禁囚徒宜令御史臺選清强御史二人各就
司䟽决處分具輕重以聞
六月壬申詔如聞御史臺大理寺京兆府及諸縣囚徒
[151-21a]
近日訊鞫例多停滯自今已後宜令所司速詳決處分
其諸司應推獄有稽緩稍甚與奪或乖者仍委尚書左
右丞及分察御史糾舉以聞
十月詔自今已後有特決囚不令覆奏者有司亦須准
故事奏覆先是命中人送教坊樂官劉楚材等四人付/京兆府杖殺之不令覆奏又送宫人張缺等
十人於西内處置宰臣楊嗣復等奏伶人賤類出入宫/禁定刑議罪有異平人若不痛繩即難簡肅准宣各决
痛杖一處死事亦相緣宣下之事未有正勑府司准宣/處置又不覆奏稍乖常例有惑衆情詔答曰宣下之時
不令覆奏稍乖舊制/良用慨然遂有是詔
[151-21b]
五年二月丁丑詔以方春用事寒氣稍侵京城見禁囚
徒慮有寃結宜令御史兩人各就本司䟽理以聞
七年正月壬子詔曰議獄恤刑前王攸重苟有寃滯即
傷陽和應在城諸司諸使有囚徒限七月内處分訖奏
聞河南府八州府勑到准此處分
閏七月乙卯朔詔京城囚徒慮有寃滯已委䟽决務從
寛降宜令鄭覃令狐楚速具條䟽以聞
八年四月丙戌詔曰朕比屬暇日周覧國史伏讀太祖
[151-22a]
因閲明堂經見五臟之係咸附於背乃下制决罪人不
得鞭背且人之有生繫於臟腑灸針失所尚致夭傷鞭
扑苟施能無枉横况五刑之内笞最爲輕豈可以至輕
之刑傷至重之命朕躬承丕業思奉貽謀言念於兹載
懐惻𨼆其天下州府應犯輕罪人除情狀巨蠧法所難
原者其他過誤罪愆及尋常公事違法並宜准貞觀四
年四月十七日制處分不得鞭背今年已後每至夏至
已後立秋已前就州府常條之中亦宜量與矜减速爲
[151-22b]
䟽理不得乆令禁繫委御史臺切加糾察永爲常式
五月辛亥朔癸丑詔曰如聞大理寺所覆諸州府刑獄
皆盤勘㣲細節目不早詳斷道路遐逺徃返經年非惟
囚禁多時有傷和氣兼亦覬望恩澤故渉稽留爲弊頗
深須有提舉宜令御史臺切加糾察准勑限較科推狀
中有贓數異同及罪人伏欵未盡者即許移牒盤問其
他煩碎事條不闗要節者并不得更令移牒勘覆
開成四年四月詔曰京城百司及府縣禁囚動經嵗年
[151-23a]
推鞫未畢蓋繇官吏因循致此留獄欝蒸在候寃滯難
堪宜付御史臺委中丞高元裕及强明御史三兩人各
就本司應見禁囚分閲案牘據理䟽决聞奏
宣宗大中四年四月詔法司用刑或持巧詐分律兩端
遂成其罪既奸吏得計則黎庻何安自今已後應書罪
定刑宜令直指其事不得舞文妄有援引頒示天下長
吏嚴加覺察不得輙使奸吏如有此色當議停解
九月御史臺奏准舊例京兆府准勑科决囚徒合差監
[151-23b]
察御史一人到府門監决伏請自今已後許令御史到
府粗精引問以究獄情如囚不稱寃方許行决兾其淫
刑永息寃濫獲申勑㫖宜依其河南府亦令准此諸州
應有死囚仍委長吏差官監决
八年三月甲辰詔此後除巨蠧所不原外每立夏至立
秋前犯罪人就州府常條之中量與减貸速爲䟽理無
令淹繫
懿宗咸通元年詔曰至道所先刑柄最切向聞鞫斷動
[151-24a]
隔炎凉不惟理且未伸多致疾而成夭寃霾既聚和氣
乃傷日月星辰繇此失度水旱蟊賊所以爲災自此委
刑法官條示天下州府長吏旋即䟽理無致淹延
後唐莊宗天祐五年四月下令曰議獄恤刑比求寃濫
頑民下輩輕侮憲章苟非五聴之通明何辨二門之邪
正自今後法司如有疑獄予自據格令以决之此法既
行雖親無赦
同光二年六月己巳勑應御史臺河南府行臺馬歩司
[151-24b]
左右軍廵院見禁囚徒據罪輕重限十日内并悉决遣
申奏仍委西京諸道州府見禁囚徒速宜䟽决不得淹
停兼恐内外刑勢官員私事寄禁切要止絶俾無寃滯
三年五月己未在京及諸道州府所禁罪人如無大過
速令䟽决不得淹滯
六月甲寅勑刑以秋冬雖開惻隠罪多連累翻慮淹滯
若或十人之中止爲一夫抵死豈可以輕附重禁錮逾
時言念哀矜又難全廢其諸司囚徒罪無輕重并宜各
[151-25a]
委本司據罪詳斷申奏輕者即時䟽理重者候過立春
至秋分然後行法如是事繫軍機須行嚴令或謀惡逆
或畜姦邪或行刼殺人難於留滯並不在此限
明宗天成元年十一月庚申勑應天下州使繫囚除大
辟罪已上委所在長官速推勘决斷不得傍追證對經
過食宿之地除當死刑外並仰釋放兼不徴治
二年春左拾遺李同上言天下繫囚請委長吏逐旬親
自引問質其罪狀眞虗然後論之以法庻無枉濫從之
[151-25b]
六月大理少卿王欝上言凡决極刑合三覆奏近年已
來全不守此伏乞今後前一日令各一覆奏奉勑宜依
八月西京奏奉近勑在京犯極刑者令决前一日各一
覆奏伏緣當府地逺此後凡有極刑不審准條䟽奏覆
奉勑㫖昨六月二十日所降勑文祗爲應在雒京有犯
極刑者覆奏其諸道已降㫖命准舊例施行今詳西京
所奏尚未明近勑兼慮諸道有此疑惑故令曉諭
十月辛丑德音爲政之要切在無私聴訟之方惟期不
[151-26a]
濫天下諸州府官員如有善推疑獄及曾雪寃濫兼有
異政者當具姓名聞奏别加甄獎
三年正月丁巳内出御札曰朕聞堯舜有恤刑之典貴
務好生禹湯申罪己之言庻明知過今月七日據廵檢
軍使渾公兒口奏稱有百姓二人以竹竿習戰鬭之事
朕昨初聞奏報實所不容率爾傳宣令付石敬瑭處置
今旦安重誨敷奏方知悉是㓜童爲戲旣載聆讜議方
覺失刑循揣再三愧惕非一亦以渾公兒誑誣頗甚敬
[151-26b]
瑭詳覆稍乖致人當枉法而殂處朕於有過之地今减
常膳十日以謝幽枉其石敬瑭是朕懿親合施規諫
旣兹錯誤宜示省循可罰一月俸渾公兒决脊杖二十
仍削在身職銜配流登州常知所在其小兒骨肉各賜
絹五十疋粟麥各百石便令如法埋塟兼此後在朝及
諸道州府凡有極刑須子細裁遣不得回循付中書門
下百僚進表稱賀
十二月癸丑諸州使數奏囚人死於獄中奉勑朕以握
[151-27a]
圖纘位端已臨民每於刑獄之間倍軫憂勤之念慮多
淹滯累降指揮儻一物以銜寃撫萬機而是愧近聆數
處中奏囚人獄内身殂事旣不明理難取證將絶欺罔
之弊須頒條理之文宜令今後凡有刑獄切依前准勑
命施行斷遣不宜淹停如有賊徒推尋反證斷遣未聞
在獄疾病者委隨處官吏當面録問令醫人㸔候無致
推司官吏别啓倖門
長興元年二月郊祀畢下制曰欲通和氣必在申寃將
[151-27b]
設公方實資獎善州縣官僚能雪寃獄活人生命者許
非時選仍加階超資注官與轉服色已著緋者與轉兼
官
二年三月辛亥勑朕猥以𦕈躬薦承鴻業念彼疲瘵勞
於寢興或慮官不得人因成紊亂或慮刑非其罪遂致
怨嗟王化所興獄訟爲本苟無訓勵必有滯淹近日諸
道百姓或諸多違犯或小可鬭爭官吏曲縱吏人巧求
瑕釁初則滋張節目作法拘囚終則誅剥貨財爲恩出
[151-28a]
㧞外慿公道内徇私情無理者轉務遷延有理者却思
退縮積成訛弊漸失紀綱自今後切委逐處官吏州牧
縣宰等深體予懐各舉爾職凡闗推究速與剸裁如敢
苟縱依違遂成枉濫或經臺訴屈或投匭申寃勘問不
虗其元推官典并當責罰其逐處觀察使刺史别議朝
典宜令諸道州府各依此處分所管屬郡委本道嚴切
指揮
八月丁亥勑三京諸道州府刑獄近日訪問依前禁繫
[151-28b]
人多不旋决諸道宜令所在各委長吏專切推窮不得
滯淹
愍帝應順元年三月戊午詔曰刑柄爲制禮之先獄訟
乃有國之重一成共守四海同文咸符欽恤之言乃致
太平之道以近及逺列職分司申明皆有其舊䂓决斷
各繇其所屬惟理則罪疑可定惟正則刑措可期諒在
舉行方無壅滯應三京諸道州府繫囚據罪輕重疾速
斷遣比來停滯須奏取裁不便區分故爲留滯今後凡
[151-29a]
有刑獄據理斷遣如有勑推按理合奏聞不在此限
末帝清泰元年五月丁丑詔在京諸獄及天下州府見
繫罪人正當暑毒之時未免拘囚之苦誠知負罪特軫
予懐恐法吏生情滯於决斷詔至所在長吏親自慮問
據輕重疾速斷遣無令淹滯
二年五月辛丑詔曰運當昭㤗時屬樂康思欲導和氣
於雍熈布休光於幽𨼆將期恤物必軫深仁今以甫及
㽔賔適兹炎毒宜茂好生之德俾敷在宥之文足以寛
[151-29b]
肺石之寃辭叶薰風之解愠庻遵時令獲奉天心宜令
御史臺河南府運廵諸道州府自五月一日已前見繫
罪人常赦不原及已見情狀之外悉令疾速斷遣勿至
淹停
晉高祖天福三年正月勑應諸道州府刑獄慮有淹延
宜令逐處應用禁繫人等并仰各據罪戾詳事理速斷
遣不得停滯仍付所司
三月庚午詳定院奏前守洪洞縣主簿盧璨進䇿云伏
[151-30a]
以刑獄至重朝廷所難尚書省分職六司天下謂之㑹
府且諸道决獄若闗人命卽刑部不合不知欲請州府
凡决大辟罪人謂逐季具有無申報刑部仍具録案欵
事節并本判官馬部都虞候司法叅軍法直官馬部司
判官名銜申聞所貴或有案内情繇不圓刑部可行覆
勘如此則天下遵守法律不敢輕議刑書非唯免有銜
寃抑亦勸其立政者臣等叅詳伏以人命至重而國法
須精雖載舊章更宜條理誠爲允當望賜施行從之
[151-30b]
五月詔曰刑獄之難古今所重但闗人命實動天心或
有寃魂則傷和氣應諸道州府凡有囚徒據推勘到案
欵一一盡理子細檢律令合格勑其間或有疑者准令
又讞大理寺亦宜申尚書省省寺明有指歸州府然後
决遣
五年三月丙子詔曰自大中六年已來𠢐耳稱寃决杖
流配訴内雖有理不在申明今後據其所陳與爲勘斷
𠢐耳之罪准律别科
[151-31a]
六年秋七月庚辰詔曰政刑所切獄訟惟先推窮須察
於事情斷遣必遵於條法用𢎞欽恤以致和平應三京
鄴都及諸道州府縣見禁諸色人等宜令逐處長吏常
切提撕疾速决遣每務公當勿使滯淹
少帝天福八年四月壬申勑詔自臨寰宇思致和平以
四海爲家慮一物失所每念狴牢之内或多枉撓之人
屬此炎蒸倍加軫憫兾絶滯淹之嘆用資欽恤之仁應
三京鄴都及諸道州府見禁罪人等宜令逐處長吏嚴
[151-31b]
切指揮本推司及委本所判官疾速結絶斷遣不得淹
延及致寃濫仍付所司
開運二年五月壬戌殿中丞桑簡能上封事曰伏以天
地育萬物廣博厚之恩帝王牧黎元行寛大之令是知
恤刑緩獄乃爲政之先布德行惠實愛民之本今盛夏
之月農事方殷是雷風長養之時乃動植蕃廡之際宜
順時令以𢎞至仁竊以諸道州府都郡縣應見禁罪人
或有乆在囹圄稍滯區分胥吏舞文枝蔓及衆捶楚之
[151-32a]
下或䧟無辜縲絏之中莫能自理苟一人拘繫則數人
營財物用旣殫功業亦罷若此之類實繁有徒切恐官
吏因循寖成斯弊伏乞降詔㫖令所在刑獄委長吏親
自録問量罪疾速斷遣務絶寃濫勿得淹留庻免虗禁
平人妨奪農力兾召和氣以慶明時勑曰囹圄之中縲
絏之苦奸吏苟窮於枝蔓平人用費於貨財繇兹滯淹
兼致屈塞桑簡能體兹軫憫專有敷陳請長吏躬親免
獄官抑逼深爲允當宜在頒行
[151-32b]
十月甲子秘書省著作郎邉玕上封事曰臣聞從諫如
流人君之令範極言無𨼆臣子之嘗䂓蓋欲表大國之
任人致萬邦之無事前文備載可舉而行伏以皇帝陛
下德合上𤣥運膺下武旰食宵衣而軫念好生惡殺以
推仁幾措典刑固無寃枉然以照臨之内州郡尤多若
不再具舉明伏恐漸成奸弊臣竊見諸道刑獄前朝曾
降勑文凡是禁繫罪人五日一度録問但以年月稍逺
漸致因循或長吏事煩不及躬親㸃檢或胥徒啟倖妄要
[151-33a]
追領證明慮有渉於淫刑即恐傷於和氣伏乞特降詔
勑自今後諸道并委長吏五日一度當面同共録問所
兾處法者無恨銜寃者獲伸俾令四海九州咸歌聖德
五風十雨永致昌期勑曰人之命無以復生國之刑不
可濫舉雖一成之典務在公平而三覆其詞所宜詳審
凡居法吏合究獄情邉玕近陟周行俄陳讜議更彰欽
恤宜允申明
三年十一月丁未左拾遺竇儼上䟽曰臣伏覩名律例
[151-33b]
䟽云死刑者古先哲王則天垂象本欲生之義期止殺
絞斬之坐皆刑之極也又准天成三年閏八月二十三
日勑行極法日宜不舉樂减常膳又刑部式决重杖一
頓處死以代極法斯皆仁君哀矜不捨之道也竊以蚩
尤爲五虐之科尚行鞭扑漢祖約三章之法止有死刑
絞者筋骨相連斬者頭項異處大辟之目不出两端淫
刑所興近聞數等蓋縁外地不守通䂓肆率情性或以
長釘貫篸人手足或以短刀臠割人肌膚乃至累朝半
[151-34a]
生半死俾冤聲而上達致和氣以有傷將𢎞守位之仁
在峻惟刑之令欲乞特下明勑嚴加禁斷者勑曰文物
方興刑罰須當有罪宜從於正法去邪漸契於古風竇
儼所貢奏章實禆理道宜依所奏准律令施行
漢𨼆帝乾祐二年正月勑政貴寛易刑尚哀矜慮滋蔓
之生奸實軫傷而是念今屬三元改候四序履端將兾
和平無如獄訟應三京鄴都諸道州府見繫罪人委逐
處長吏躬親慮問其於决斷務在公平但見其情即爲
[151-34b]
具獄勿令牽引遂致淹滯無縱舞文有傷和氣
四月甲午勑曰月屇正陽候當小暑乃挺重出輕之日
是恤刑議獄之辰有罪者速就勘窮薄刑者畫時䟽决
用符時令勿縱滯淹三京鄴都諸道州府在獄見繫罪
人宜令所司疾速斷遣無致淹滯枉濫
五月辛未勑王化所先獄訟攸切不唯枉撓兼慮滯淹
適當長養之時正屬熇蒸之候累行條貫俾速施行靡
不丁寜未曾奏報再頒告諭無或因循應三京鄴都諸
[151-35a]
道州府詔至宜具䟽放已行未行申奏無致逗留
周太祖廣順元年五月壬戌朔勑朕肇啓丕基躬臨庻
政深慕泣辜之道以宏恕物之心今則方屬炎蒸正當
長養黄沙繫縶宜矜非罪之人丹筆重輕切戒舞文之
吏凡有獄訟不得淹延務令囚絶拘留刑無枉濫兾叶
雍熈之化用符欽恤之情應京都諸道州府見禁人等
宜令逐處長吏限勑到應有獄囚當面録問事小者便
須遣决案未成者即嚴切指揮疾速勘决據罪詳斷䟽
[151-35b]
放勿令停滯及致寃抑庻召和氣俾恱羣心
二年四月壬辰勑朕以寡昩獲主黎元將以召天地之
和每思去刑政之弊寅恭於此宵旰爲勞今以節及長
羸時臨暑熱耕農之户蠶麥將忙宜於獄訟之間特示
憂勤之㫖應有刑獄切慮淹滯詔至所有重輕繫囚疾
速勘鞫斷遣無令寃抑慮有淹延若輕罪畫時决遣其
婚田爭訟務内勿治若事要定奪即須疾速區分若斷
遣不平許人紏吿官典必議徴斷
[151-36a]
三年四月乙亥勑朕以時當化育氣屬炎蒸乃思縲絏
之人是軫哀矜之念慮其非所案鞫淹延或枉濫窮屈
而未得伸宣或饑渇疾病而無所控告以罪當刑者唯
彼自召法不可移非理受苦者爲上不明安得無慮欽
恤之道夙宵靡寜應諸道州府見繫罪人宜令官吏疾
速推鞫據經遣斷不得淹滯仍令獄吏灑掃牢獄常令
虗歇滌洗枷械無令蚤虱供給水漿無令饑渇如有疾
患令其家人㸔承囚人無主官差醫工診候勿致病亡
[151-36b]
循典法之成䂓順長羸之時令俾無滯淹以致和平又
賜諸州詔曰朕以敷政之勤惟刑是重旣未能化人於
無罪則不可爲上而失刑况時當長羸事貴清適念囹
圄之閉固復桎梏之拘縻處於炎蒸何異焚灼在州及
所屬刑獄見繫罪人卿可躬親録問省略區分於入務
不行者令俟開繫有理須伸者速期䟽决俾皆平允無
至滯淹又以獄吏逞任情之奸囚人被非法之苦宜時
加檢察勿縱侵欺常令靜掃獄房洗刷枷匣知其饑渇
[151-37a]
供與水漿有病者聽其骨肉㸔承無主者遣醫工救療
勿令非理致斃以至和氣有傷卿忠幹分憂仁明蒞事
必能奉詔體我用心睠委於兹興寐無已餘從勑命處
分
世宗顯德元年十一月帝謂侍臣曰天下所奏獄訟多
追引文證甚致淹延有及百餘日而未决者其中有徒
黨反告者却主陳訴者及妄遭牽引者慮獄吏作倖遲
留致生人休廢活業朕每念此彌切疚懐此後宜條貫
[151-37b]
所在藩郡令選明幹寮吏掌其訴訟如有獄不滯留人
無枉撓明具聞奏量與甄獎
册府元龜卷一百五十一
欽定四庫全書
册府元龜卷一百五十一 宋 王欽若等 撰
帝王部
愼罰
夫震曜殺戮上天之顯道也刑罰威獄王者之大柄也
聖人則象天明司牧民命所以糾䖍姦慝章明軌度則
刑辟之設禮樂之助也然而丕蔽或爽頗纇有彰巧詆
致其深文平民䧟於非辟則常寒總至作沴於隂陽胥
[151-1b]
怨急聞無措於手足是故帝嬀勑法形欽恤之言周穆
制刑敦簡孚之訓臯陶作士寜失於不經盤庚誥民敢
動於非罰皆所以昭明愼之㫖懲糾紛之弊也稽古舊
史足示方來后辟紛綸光猷輝映至如齋居論决深形
於勤恤覆鞫惻愴無憚於淹乆動遵經義以取乎大中
時下教告式申於服念若斯之類實繁其徒有足明徴
并從論决
舜旣受禪乃命象以典刑象法也法用常/刑用不越法流宥五刑宥/寛
[151-2a]
也以流放之/法寛五刑鞭作官刑以鞭爲治/官事之刑扑作教刑扑夏楚也/不勤道業
則撻/之金作贖刑金黄金誤而入/刑出金以贖罪𤯝災肆赦怙終賊刑𤯝/過
災害肆緩賊殺也過而有害當/緩赦之怙姦自終當刑殺之欽哉欽哉惟刑之恤哉
臯陶曰帝德罔愆臨下以簡御衆以寛愆過也善則歸/君人臣之義也
罰弗及嗣賞延于世嗣亦世俱謂子延及也父子罪/不相及而及其賞道徳之政宥
過無大刑故無小過誤所犯雖大必宥/不忌故犯雖小必刑罪疑惟輕功疑
惟重刑疑從輕賞疑/從重忠厚之至與其殺不辜寜失不經好生之德
洽于民心兹用不犯于有司辜罪經常司主也臯陶因/帝勉已遂稱帝之徳所以
[151-2b]
明民不犯上也寕失不常之/罪不枉不辜之善仁愛之道
漢高帝七年制詔御史獄之疑者吏或不敢决有罪者
乆而不論無罪者乆繫不决自今以來縣道官獄疑者
各讞所屬二千石官二千石官以其罪名當報之當謂/處斷
也/所不能決者皆移廷尉廷尉亦當報之廷尉所不能
決謹具為奏傳所當比律令以聞
武帝征和四年九月詔曰法令度量所以禁暴止邪也
獄人之大命死者不可復生吏或不奉法令以貨賂爲
[151-3a]
市朋黨比周比音頻/寐切以苛爲察以刻爲明令亡罪者失
職朕甚憐之職常也失/其常理也有罪者不伏罪姦法爲暴甚亡
謂也諸獄疑者雖文致於法而於人心不厭者輙讞之
後元年正月詔曰獄重事也人有智愚官有上下獄疑
者讞有司有司所不能決移廷尉有令讞而後不當讞者不
爲失假令讞訖其理不當/所讞之人不爲罪失欲令治獄者務先寛
宣帝即位以武帝末法令滋彰禁網寖宻時廷尉史路
温舒上䟽言秦有十失其一尚存治獄之吏是也帝深
[151-3b]
愍焉廼下詔曰間者吏用法巧文寖深是朕之不徳也
夫决獄不當使有罪興邪不辜蒙戮當重而輕使有罪/者起邪惡之心也
有罪者更興邪惡無辜者/反陥重刑是决獄不平故父子悲恨朕甚傷之今遣廷
史與郡鞫獄任輕禄薄鞫窮也獄/事窮竟也其為置廷平秩六
百石員四人其務平之以稱朕意於是選于定國爲廷
尉求明察寛恕黄霸等以爲廷平季秋後請讞時帝常
幸宣室齋居而决事未央宫中有宣室殿賈誼傳亦云/受釐坐宣室蓋其殿在前殿之側
也齋則/居之獄刑號爲平矣
[151-4a]
地節四年九月詔曰令甲死者不可生刑者不可息此
先帝之所重而吏未稱今繫者或以掠辜若饑寒瘦死
獄中瘦病也囚以饑/寒而死曰瘦何用心逆人道也朕甚痛之其令
郡國嵗上繫囚以掠笞若瘦死者所坐名縣爵里丞相
御史課殿最以聞
元康二年詔曰獄者萬民之命所以禁暴止邪養育羣
生也能使生者不怨死者不恨則可謂文吏矣今則不
然用法或持巧心析律貳端深淺不平增辭飾非以成
[151-4b]
其罪奏不如實上亦亡繇知此朕之不明吏之不稱四
方黎民將何仰哉二千石各察官屬勿用此人吏務平
法或擅興繇役飾厨傳稱過使客越職踰法以取名譽
譬猶踐薄氷以待白日豈不殆哉
後漢光武建武二年詔曰頃獄多寃人用刑深刻朕甚
愍之孔子云刑罰不中則民無所措手足其與中二千
石諸大夫博士議郎議省刑法
明帝永平三年詔曰有司其詳刑愼罰明察單辭夙夜
[151-5a]
匪懈以稱朕意
章帝建初五年三月甲寅詔曰孔子云刑罰不中則民
無所措手足今吏多不良擅行喜怒或案不以罪追脅
無辜致令自殺者一嵗且多於斷獄甚非爲人父母之
意也有司其議糾舉之
質帝本初元年正月丙申詔曰昔堯命四子以欽天道
洪範九疇休咎有象夫瑞以和降異因逆感禁微應大
前聖所重頃者州郡輕慢憲防競逞殘暴造設科條䧟
[151-5b]
入無罪或以喜怒驅逐長吏恩阿所私罰枉仇隙至令
守闕訴訟前後不絶送故迎新人罹其害怨氣傷和以
致災𤯝書云明徳愼罰方春東作育㣲敬始其勑有司
罪非殊死且勿案驗以崇在寛
靈帝熹平五年四月使侍御史行詔獄亭部理寃枉原
輕繫休囚徒
魏武帝令曰夫刑者百姓之命也軍中典獄者或非其
人而任以三軍死生之事吾甚懼之其擇明達法理者
[151-6a]
使持典刑於是置理曹掾屬
文帝黄初五年詔曰近之不綏何逺之懐今事多而民
少上下相弊以文法百姓無所措其手足昔泰山之哭
者以爲苛政甚於猛虎吾佩儒者之風服聖人之遺教
豈可以目翫其辭行違其誡者哉廣議輕刑以惠百姓
明帝太和三年十月改平望觀曰聴訟觀帝常言獄者
天下之性命也每斷大獄常幸觀臨聽之
青龍四年六月壬申詔曰有虞氏畫象而民弗犯周人
[151-6b]
刑措而不用朕從百王之末追望上世之風邈乎何相
去之逺法令滋彰犯者彌多刑罰愈衆而姦不可止徃
者案大辟之條多所蠲除思濟生民之命此朕之至意
也而郡國蔽獄一嵗之中尚過數百豈朕訓𨗳不醇俾
民輕犯罪苛法猶存爲之䧟阱乎有司其議獄緩死務
從寛簡及乞恩者或辭未出而獄已報斷非所以究理
盡情也其令廷尉及天下獄官諸有死罪具獄以定非
謀反及手殺人亟與親治有乞恩者便與奏當文書俱
[151-7a]
上朕將思所以全之其布告天下使明知朕意
晉武帝太康九年詔郡國五嵗刑以下决遣無留庻獄
後魏明元永興三年十二月詔南平公長孫嵩任城公
嵇拔白馬侯崔𤣥伯等坐朝堂錄决囚徒務在平當
太武太平眞君六年詔諸有疑獄皆付中書以經義量
决
獻文末年尤重刑罰言及常用惻愴每於獄案必令覆
鞫諸有囚繫或積年不斷羣臣皆以爲言帝曰獄滯雖
[151-7b]
非治體不猶愈乎倉卒而濫也夫人幽苦則思善故囹
圄與福堂同居朕欲其改悔而加以輕恕耳繇是囚繫
雖滯淹而刑罰多得其所
孝文延興四年以中書覆案頗上下其法遂罷之獄有
大疑乃平議焉先是諸曹奏事多有疑請又口傳詔勑
或致矯擅於是事無大小皆令㨿律正名不得疑奏
合則制可失𠂻則彈詰之盡從中墨詔自是事咸精詳
羣下莫敢相罔
[151-8a]
太和四年幸廷尉籍坊二獄引見諸囚詔曰廷尉者天
下之平民命所懸也朕得惟刑之恤者仗獄官之稱其
任也一夫不耕將或受其餒一婦不織將或受其寒今
農時要月百姓肆力之秋而愚民䧟罪者甚多宜隨輕
重决遣以赴耕耘之業
五年五月朔詔曰廼者邉兵屢動勞役未息百姓因之
輕䧟刑網獄訟煩興四民失業朕每念之用傷懐抱農
月要時民須肆力其勑天下勿使有留獄乆囚
[151-8b]
十一年十一月戊申詔曰朕惟上政不明令民陥身罪
戾今寒氣勁切杖棰難任自今月至來年孟夏不聴拷
問罪人又嵗旣不登民多饑窘輕繫之囚宜速决了無
令薄罪乆留獄犴
二十年七月丁亥詔曰法爲治要民命尤重在京之囚
悉命條奏朕將親案以時議决
宣武永平元年七月詔曰察獄以情審之五聴枷杖小
大宜各定凖然比廷尉司州河南雒陽河隂及諸獄
[151-9a]
官鞫訊之理未盡矜恕掠拷之苦每多切酷非所以祗
憲量𠂻愼刑重命者也推濫究枉良軫於懷可付尚書
精檢枷杖違制之繇斷罪聞奏
出帝永熈三年五月庚寅詔諸幽枉未申事經一周已
上悉集華林朕將覧察脱事已經年有司不列者聴其
人各自陳訴若事連州郡繇滯淹嵗月亦仰尚書總集
以聞
隋文帝開皇五年侍官慕容天逺紏都督田元冐請義
[151-9b]
倉事實而始平縣律生輔恩舞文陥天逺遂更反坐帝
聞之乃下詔曰人命之重懸在律文刋定科條俾令易
曉分官命職恒選循吏小大之獄理無疑舛而因襲徃
代别置律官報判之人推其爲首殺生之柄嘗委小人
刑罰所以未清威福所以妄作爲政之失莫大於斯其
大理律博士尚書刑部曹明法州縣律生并可停廢自
是諸曹决事皆令具冩律文斷之
十二年帝以用律者多致踳駮罪同論異八月甲戌制
[151-10a]
天下死罪諸州不得便决皆令大理覆治事盡然後上
省奏裁
十六年詔決死罪者三奏而後行刑
唐高祖武德四年四月詔曰緩刑議獄哲后彛訓解網
泣辜前王茂軌朕君臨海内撫育黎元一物乖所納隍
興慮其益州道行䑓及䕫州總管府衆務臻集統攝遐
長囚徒禁繫其數不少或控告未申多有寃屈或注引
肆志濫及貞良致使文案稽延獄訟繁擁念彼枉滯情
[151-10b]
深愍惻其益州總管内諸州委御史大夫光逸檢校䕫
州管内委趙郡公孝恭檢校所有囚悉令覆察務從寛
簡小大以情但有負罪逃亡離棄鄉邑無問輕重悉令
歸首明加勸𨗳務脩墾植庻使家給人足稱朕意焉
太宗貞觀元年七月戊申詔曰朕恭膺寳命撫臨率土
永鍳前王憲章典故雖文質逓變㳂革不同而發號施
令殊塗一揆皆所以成當世之典謨開生民之耳目納
之軌度令行禁止自律令班下積有嵗時内外羣官多
[151-11a]
不尋究所行之事動乖文㫖此乃臣有所𨼆民不見德
與夫不令而誅何以異也斯豈守道履正徇公奉法者
乎自今以後官人行事與律乗違者仰所司紏劾具以
名聞
二年三月帝謂侍臣曰古者斷獄必訊於三槐九棘之
官自今大辟罪皆令中書門下五品已上及尚書議之
庻無寃濫
三年四月詔曰泣辜愼罰前王所重枉繫一日事等三
[151-11b]
秋州縣法司特宜存意普告天下知朕意焉
五年八月制决死刑雖令即决仍三覆奏十二月制决
死刑二日中五覆奏下諸州三覆奏行之其日尚食勿
進酒肉皆令門下覆鞫有據法當死而情有可矜者録
狀奏聞
十七年九月丁卯帝謂大理卿孫伏伽曰夫作甲者欲
其堅恐人傷作箭者欲其銳恐人不傷何則各有司存
利在其中故也朕嘗問刑罰輕重每稱法網寛於徃代
[151-12a]
仍恐主獄之吏利在殺人危人自達以釣聲價今所憂
正在此耳深宜防禦務在寛平
二十年帝征遼囘二月次行靈石縣指獄而謂皇太子
曰此何謂也皇太子對曰此所謂圜獄將繫罪人帝因
曰文王作罰刑兹無赦而漢文帝志在輕刑但以平允
爲佳非謂有罪即釋也濫殺無辜則政道缺乆滯有罪
則怨氣生圜土之中視青天有同懸鏡而鏁械膚體欝
結其中夫脩已者可以知物傳曰其恕乎繇此言之不
[151-12b]
可不愼
高宗以貞觀二十三年即位九月帝問大理卿唐臨獄
繫囚之數臨對曰見囚五十餘人唯二人合死帝聞囚
數不多怡然形於顔色謂臨曰昔東宫卿已事朕朕承
大位卿又居近職以疇日相委故授卿此任然爲國之
要在於刑法刑急則人殘法寛則失罪務令折𠂻稱朕
意焉
永徽六年十一月癸巳詔曰朕聞小大以情義重前誥
[151-13a]
哀矜勿喜道光遐册朕恭膺寳業嗣臨億兆留心聴斷
劬勞日昃一物乖方納隍軫慮今旣科格咸備憲制乆
行鞫訊之法律條具載深文之吏猶未遵奉肆行慘虐
曾靡人心在含氣之倫禀柔脆之質乃有懸枷著樹經
日不解脫衣廻立連宵忍凍動轉有礙食飲乖節殘酷
之事非復一途楚痛切身何求不得言念於此深以矜
懐又挾匿名書國有常禁凡厥寮庻咸應具述近遂有
人向朝廷之側投書於地𨼆其姓名誣人之罪朕察其
[151-13b]
所陳皆極虗妄此風若扇爲蠧方深自今以後内外法
司及别勑推事宜並依律文勿更别爲酷法其匿名書
亦宜准律處分庶使泣辜之情逺覃於四海䘏刑之㫖
長垂於萬葉
龍朔二年八月詔曰哀矜折獄義先吕訓明愼用刑事
昭姬象朕以寡昧嗣登宸極思闡大猷式隆景運䧟氷
是懼屢想於懐中馭朽彌兢馳襟於裕下虗已待物每
從寛政如聞率土州縣留獄尚繁困於囚繫致於病死
[151-14a]
一嵗之中數盈二百蓋繇上愆亭育之化下乖堯舜之
心深責在躬興言多媿抑又聞之與我理天下者其惟
良二千石今之所任或虧政道未詳欽恤之㫖但徇刻
苛之情幽縶困滯證逮遐廣寒暑相襲風露交侵淹乎
年月成其病苦加以榜笞失度桎梏違法巧詆深文去
將安適獄市之寄何其爽歟自兹以後宜革前弊罪無
大小不得稽留其囚病患及罪輕并笞杖等雖法有常
規恐典吏妄生威福官人不存檢校或顔面囑請觸類
[151-14b]
以之若仍舊不悛當加重罰布告天下知朕意焉
麟德二年三月戊午詔曰今陽和布氣東作聿興甘澤
雖霑猶未周洽睠兹南畆彌用憂勤瞻彼西郊良深兢
惕宜順發生之序以申簡恤之恩西京及東都諸司雍
雒二州見禁囚徒宜准龍朔元年慮囚例處分其西京
令左侍極亷檢校大司憲陸敦信充使東都令右肅機
盧承慶充使必令息彼寃滯稱朕意焉
咸亨三年十一月駕幸許汝等州分遣使覆見禁囚徒
[151-15a]
中宗神龍元年三月制曰自今内外法官咸宜敬愼其
文深次骨跡徇凝脂高下任情輕重失𠂻必寘嚴典以
彰癉惡
景龍二年七月大理正王志愔奏言法令者人之隄防
隄防不立則人無所禁竊見大理官寮多不奉法以縱
罪爲寛恕以守文爲苛刻臣愚少執刑典即爲衆所謗
帝謂曰法急則傷人寛則漏罪情實寘罰在於中平宜
愼之志愔因奏上應正論以見意
[151-15b]
𤣥宗先天二年四月詔曰法憲之設期於無私本以救
人蓋非獲已故得情存於勿喜折獄貴於哀矜至如斷
决諸罪皆著科條若守而不失自爲良吏如聞近日州
縣罕習章程率情嚴酷或致殞殂假令事應重辟固當
明啓刑書豈可輙因夏楚輕絶人命太上皇仁覃萬㝢
澤被羣生子愛黎甿愼恤刑罰予恭承天訓䖍奉睿圖
旰食載勤納隍兢慮凡厥長吏宜達此懐務遵法式勿
仍前弊如或有違當寘嚴法宣示黔庻咸使聞知
[151-16a]
開元三年二月庚午詔曰無知之徒自罹刑憲一遭縲
絏坐變星琯長吏依違不時䟽决過成滯獄豈曰當官
况三陽在辰德澤思布一物失所勤恤是殷惟懐永圗
俾申幽枉其所在見禁囚未斷决者令所在長官親加
按理仍令御史及按察使訪察隨事紏繩
六年二月己卯詔曰仲春在候膏雨頻流故當法天布
和順時行令天下諸繫囚宜令所繇作速䟽理斷决勿
有寃滯
[151-16b]
八年詔曰庸愚之人自犯踈網至於公憲誠則難容然
服念泣辜昔賢懿躅惟刑是恤不可暫忘如聞囚徒或
有寃滯乆在幽縶情何以堪其外州已有使覆京城内
宜令中書門下就禁司按理如有枉濫隨事奏聞
十四年四月詔曰時屬正陽事殷蠶穡愍彼囹圄或多
寃濫宜𢎞愼恤之恩俾助生育之德其所有囚徒除死
囚已外所司長官即䟽决處分庚戌又詔曰孟夏麥秋
尚决小罪况天時漸熱深愍繫囚徒宜令中書門下廵
[151-17a]
城内囚徒量事處置畿甸徒囚赤縣縣令䟽理斷决勿
滯禁人
二十年二月駕發東都北廵狩申命宰臣所在䟽决囚
徒
二十三年四月壬子詔曰農作是時人無棄日所在獄
訟或有滯留其都城已令中書門下䟽理其京城及北
都各委留守天下諸州委本道採訪使及本州長官隨
事决斷勿令寃繫徒以下罪並量决罰便訪其官典犯
[151-17b]
贓宜准常式
二十五年正月壬午制曰朕猥集休運多謝哲王然而
哀矜之情大小必愼自臨寰宇子育烝黎未嘗行極刑
起大獄上𤣥降鍳應以祥和思叶平邦之典致之仁壽
之域自今有犯死刑除十惡罪宜令中書門下與法官詳
所犯輕重具狀奏聞
天寳十載正月詔曰法以輔德刑以閑邪豈在煩苛必
資簡易朕永懐至理思致還淳每懐哀矜之心屢申寛
[151-18a]
大之詔實欲人皆知禁化洽無爲頃者已令法官每刋
刑典蓋繇此也
肅宗乾元三年閏四月己卯御明鳳門大赦改元詔曰
自古百王欽愼刑罰蓋以法者人之命刑者國之權苟
或失其科條固難措其手足頃以姦臣擅命中典不修
造次便行哀矜何在自今已後其有犯極刑者宜命本
司依舊三覆庶平反之際人謂不寃幽明之間理皆無
濫
[151-18b]
代宗寳應三年七月壬寅大赦改元制曰天下刑獄須
大理正斷刑部詳覆不得中書門下便即處分
大厯四年七月癸未詔曰如聞州縣官比年來率意恣
行麤杖不依格令致其殞斃深可哀傷頻有處分仍聞
乖越自今以後非灼然蠧害者不得輙加非理仍委觀
察節度使嚴加糾察勿令有犯録名聞奏宣示中外宜
悉朕懐
德宗貞元六年十一月南郊赦書曰近日州縣官吏專
[151-19a]
殺立威杖或踰制自今以後有責情决罰致死者宜令
本道觀察使具事繇聞奏并申刑部御史臺
順宗初即位制曰天下官吏應行鞭捶本罪不至死者
假以責情致令殞斃每念於此良增惻然宜切加察訪
憲宗元和二年正月制曰天下官吏應行鞭捶責情致
死者切令察訪
三年九月給事中穆質奏諸州府鹽鐡使廵院應决私
鹽死囚請州縣同監免有寃濫從之
[151-19b]
四年正月詔曰自今以後在京諸司應决死囚者不承
正勑並不在行决之限如事迹兇險須速决遣并特勑
處分者宜令一度覆奏時左街功德使吐突承璀牒京/兆府稱奉進止令杖死殺人僧
惠寂府司都不覆奏便/行御史臺奏故有是詔
九年八月袁州刺史李將順坐掊擾人貶道州司户叅
軍大僚詣執政以爲刺史抵禁不經按訊遽貶官恐不
可乃追詔遣御史馳徃推究
穆宗長慶元年七月赦書刑獄所繫理道最切如聞比
[151-20a]
來多有稽滯一拘囹圄動變炎凉自今已後宜令御史
臺切加訪察每季差御史廵囚事渉情故或斷結不當
有失刑政具事繇聞奏其天下州縣并委御史臺并出
使郎官御史兼諸道廵院切加察訪
四年三月壬子赦書天下諸州府縣官吏應行鞭捶本
罪不至死者假以責情致令殞斃每念於此良增惻然
宜委御史臺及出使郎官御史等切加察訪具事繇聞
奏
[151-20b]
敬宗寳厯元年四月制如聞京城諸司捕繫推鞫動經
旬時每季御史廵囚罕能舉劾積成寃滯爲弊頗深宜
重舉明長慶元年七月十八日赦件聞奏
文宗太和四年四月丁丑詔曰如聞時稼甚滋人心望
嵗近者時雨稍乏憂懐載深慮有留獄致傷和氣應京
城諸司見禁囚徒宜令御史臺選清强御史二人各就
司䟽决處分具輕重以聞
六月壬申詔如聞御史臺大理寺京兆府及諸縣囚徒
[151-21a]
近日訊鞫例多停滯自今已後宜令所司速詳決處分
其諸司應推獄有稽緩稍甚與奪或乖者仍委尚書左
右丞及分察御史糾舉以聞
十月詔自今已後有特決囚不令覆奏者有司亦須准
故事奏覆先是命中人送教坊樂官劉楚材等四人付/京兆府杖殺之不令覆奏又送宫人張缺等
十人於西内處置宰臣楊嗣復等奏伶人賤類出入宫/禁定刑議罪有異平人若不痛繩即難簡肅准宣各决
痛杖一處死事亦相緣宣下之事未有正勑府司准宣/處置又不覆奏稍乖常例有惑衆情詔答曰宣下之時
不令覆奏稍乖舊制/良用慨然遂有是詔
[151-21b]
五年二月丁丑詔以方春用事寒氣稍侵京城見禁囚
徒慮有寃結宜令御史兩人各就本司䟽理以聞
七年正月壬子詔曰議獄恤刑前王攸重苟有寃滯即
傷陽和應在城諸司諸使有囚徒限七月内處分訖奏
聞河南府八州府勑到准此處分
閏七月乙卯朔詔京城囚徒慮有寃滯已委䟽决務從
寛降宜令鄭覃令狐楚速具條䟽以聞
八年四月丙戌詔曰朕比屬暇日周覧國史伏讀太祖
[151-22a]
因閲明堂經見五臟之係咸附於背乃下制决罪人不
得鞭背且人之有生繫於臟腑灸針失所尚致夭傷鞭
扑苟施能無枉横况五刑之内笞最爲輕豈可以至輕
之刑傷至重之命朕躬承丕業思奉貽謀言念於兹載
懐惻𨼆其天下州府應犯輕罪人除情狀巨蠧法所難
原者其他過誤罪愆及尋常公事違法並宜准貞觀四
年四月十七日制處分不得鞭背今年已後每至夏至
已後立秋已前就州府常條之中亦宜量與矜减速爲
[151-22b]
䟽理不得乆令禁繫委御史臺切加糾察永爲常式
五月辛亥朔癸丑詔曰如聞大理寺所覆諸州府刑獄
皆盤勘㣲細節目不早詳斷道路遐逺徃返經年非惟
囚禁多時有傷和氣兼亦覬望恩澤故渉稽留爲弊頗
深須有提舉宜令御史臺切加糾察准勑限較科推狀
中有贓數異同及罪人伏欵未盡者即許移牒盤問其
他煩碎事條不闗要節者并不得更令移牒勘覆
開成四年四月詔曰京城百司及府縣禁囚動經嵗年
[151-23a]
推鞫未畢蓋繇官吏因循致此留獄欝蒸在候寃滯難
堪宜付御史臺委中丞高元裕及强明御史三兩人各
就本司應見禁囚分閲案牘據理䟽决聞奏
宣宗大中四年四月詔法司用刑或持巧詐分律兩端
遂成其罪既奸吏得計則黎庻何安自今已後應書罪
定刑宜令直指其事不得舞文妄有援引頒示天下長
吏嚴加覺察不得輙使奸吏如有此色當議停解
九月御史臺奏准舊例京兆府准勑科决囚徒合差監
[151-23b]
察御史一人到府門監决伏請自今已後許令御史到
府粗精引問以究獄情如囚不稱寃方許行决兾其淫
刑永息寃濫獲申勑㫖宜依其河南府亦令准此諸州
應有死囚仍委長吏差官監决
八年三月甲辰詔此後除巨蠧所不原外每立夏至立
秋前犯罪人就州府常條之中量與减貸速爲䟽理無
令淹繫
懿宗咸通元年詔曰至道所先刑柄最切向聞鞫斷動
[151-24a]
隔炎凉不惟理且未伸多致疾而成夭寃霾既聚和氣
乃傷日月星辰繇此失度水旱蟊賊所以爲災自此委
刑法官條示天下州府長吏旋即䟽理無致淹延
後唐莊宗天祐五年四月下令曰議獄恤刑比求寃濫
頑民下輩輕侮憲章苟非五聴之通明何辨二門之邪
正自今後法司如有疑獄予自據格令以决之此法既
行雖親無赦
同光二年六月己巳勑應御史臺河南府行臺馬歩司
[151-24b]
左右軍廵院見禁囚徒據罪輕重限十日内并悉决遣
申奏仍委西京諸道州府見禁囚徒速宜䟽决不得淹
停兼恐内外刑勢官員私事寄禁切要止絶俾無寃滯
三年五月己未在京及諸道州府所禁罪人如無大過
速令䟽决不得淹滯
六月甲寅勑刑以秋冬雖開惻隠罪多連累翻慮淹滯
若或十人之中止爲一夫抵死豈可以輕附重禁錮逾
時言念哀矜又難全廢其諸司囚徒罪無輕重并宜各
[151-25a]
委本司據罪詳斷申奏輕者即時䟽理重者候過立春
至秋分然後行法如是事繫軍機須行嚴令或謀惡逆
或畜姦邪或行刼殺人難於留滯並不在此限
明宗天成元年十一月庚申勑應天下州使繫囚除大
辟罪已上委所在長官速推勘决斷不得傍追證對經
過食宿之地除當死刑外並仰釋放兼不徴治
二年春左拾遺李同上言天下繫囚請委長吏逐旬親
自引問質其罪狀眞虗然後論之以法庻無枉濫從之
[151-25b]
六月大理少卿王欝上言凡决極刑合三覆奏近年已
來全不守此伏乞今後前一日令各一覆奏奉勑宜依
八月西京奏奉近勑在京犯極刑者令决前一日各一
覆奏伏緣當府地逺此後凡有極刑不審准條䟽奏覆
奉勑㫖昨六月二十日所降勑文祗爲應在雒京有犯
極刑者覆奏其諸道已降㫖命准舊例施行今詳西京
所奏尚未明近勑兼慮諸道有此疑惑故令曉諭
十月辛丑德音爲政之要切在無私聴訟之方惟期不
[151-26a]
濫天下諸州府官員如有善推疑獄及曾雪寃濫兼有
異政者當具姓名聞奏别加甄獎
三年正月丁巳内出御札曰朕聞堯舜有恤刑之典貴
務好生禹湯申罪己之言庻明知過今月七日據廵檢
軍使渾公兒口奏稱有百姓二人以竹竿習戰鬭之事
朕昨初聞奏報實所不容率爾傳宣令付石敬瑭處置
今旦安重誨敷奏方知悉是㓜童爲戲旣載聆讜議方
覺失刑循揣再三愧惕非一亦以渾公兒誑誣頗甚敬
[151-26b]
瑭詳覆稍乖致人當枉法而殂處朕於有過之地今减
常膳十日以謝幽枉其石敬瑭是朕懿親合施規諫
旣兹錯誤宜示省循可罰一月俸渾公兒决脊杖二十
仍削在身職銜配流登州常知所在其小兒骨肉各賜
絹五十疋粟麥各百石便令如法埋塟兼此後在朝及
諸道州府凡有極刑須子細裁遣不得回循付中書門
下百僚進表稱賀
十二月癸丑諸州使數奏囚人死於獄中奉勑朕以握
[151-27a]
圖纘位端已臨民每於刑獄之間倍軫憂勤之念慮多
淹滯累降指揮儻一物以銜寃撫萬機而是愧近聆數
處中奏囚人獄内身殂事旣不明理難取證將絶欺罔
之弊須頒條理之文宜令今後凡有刑獄切依前准勑
命施行斷遣不宜淹停如有賊徒推尋反證斷遣未聞
在獄疾病者委隨處官吏當面録問令醫人㸔候無致
推司官吏别啓倖門
長興元年二月郊祀畢下制曰欲通和氣必在申寃將
[151-27b]
設公方實資獎善州縣官僚能雪寃獄活人生命者許
非時選仍加階超資注官與轉服色已著緋者與轉兼
官
二年三月辛亥勑朕猥以𦕈躬薦承鴻業念彼疲瘵勞
於寢興或慮官不得人因成紊亂或慮刑非其罪遂致
怨嗟王化所興獄訟爲本苟無訓勵必有滯淹近日諸
道百姓或諸多違犯或小可鬭爭官吏曲縱吏人巧求
瑕釁初則滋張節目作法拘囚終則誅剥貨財爲恩出
[151-28a]
㧞外慿公道内徇私情無理者轉務遷延有理者却思
退縮積成訛弊漸失紀綱自今後切委逐處官吏州牧
縣宰等深體予懐各舉爾職凡闗推究速與剸裁如敢
苟縱依違遂成枉濫或經臺訴屈或投匭申寃勘問不
虗其元推官典并當責罰其逐處觀察使刺史别議朝
典宜令諸道州府各依此處分所管屬郡委本道嚴切
指揮
八月丁亥勑三京諸道州府刑獄近日訪問依前禁繫
[151-28b]
人多不旋决諸道宜令所在各委長吏專切推窮不得
滯淹
愍帝應順元年三月戊午詔曰刑柄爲制禮之先獄訟
乃有國之重一成共守四海同文咸符欽恤之言乃致
太平之道以近及逺列職分司申明皆有其舊䂓决斷
各繇其所屬惟理則罪疑可定惟正則刑措可期諒在
舉行方無壅滯應三京諸道州府繫囚據罪輕重疾速
斷遣比來停滯須奏取裁不便區分故爲留滯今後凡
[151-29a]
有刑獄據理斷遣如有勑推按理合奏聞不在此限
末帝清泰元年五月丁丑詔在京諸獄及天下州府見
繫罪人正當暑毒之時未免拘囚之苦誠知負罪特軫
予懐恐法吏生情滯於决斷詔至所在長吏親自慮問
據輕重疾速斷遣無令淹滯
二年五月辛丑詔曰運當昭㤗時屬樂康思欲導和氣
於雍熈布休光於幽𨼆將期恤物必軫深仁今以甫及
㽔賔適兹炎毒宜茂好生之德俾敷在宥之文足以寛
[151-29b]
肺石之寃辭叶薰風之解愠庻遵時令獲奉天心宜令
御史臺河南府運廵諸道州府自五月一日已前見繫
罪人常赦不原及已見情狀之外悉令疾速斷遣勿至
淹停
晉高祖天福三年正月勑應諸道州府刑獄慮有淹延
宜令逐處應用禁繫人等并仰各據罪戾詳事理速斷
遣不得停滯仍付所司
三月庚午詳定院奏前守洪洞縣主簿盧璨進䇿云伏
[151-30a]
以刑獄至重朝廷所難尚書省分職六司天下謂之㑹
府且諸道决獄若闗人命卽刑部不合不知欲請州府
凡决大辟罪人謂逐季具有無申報刑部仍具録案欵
事節并本判官馬部都虞候司法叅軍法直官馬部司
判官名銜申聞所貴或有案内情繇不圓刑部可行覆
勘如此則天下遵守法律不敢輕議刑書非唯免有銜
寃抑亦勸其立政者臣等叅詳伏以人命至重而國法
須精雖載舊章更宜條理誠爲允當望賜施行從之
[151-30b]
五月詔曰刑獄之難古今所重但闗人命實動天心或
有寃魂則傷和氣應諸道州府凡有囚徒據推勘到案
欵一一盡理子細檢律令合格勑其間或有疑者准令
又讞大理寺亦宜申尚書省省寺明有指歸州府然後
决遣
五年三月丙子詔曰自大中六年已來𠢐耳稱寃决杖
流配訴内雖有理不在申明今後據其所陳與爲勘斷
𠢐耳之罪准律别科
[151-31a]
六年秋七月庚辰詔曰政刑所切獄訟惟先推窮須察
於事情斷遣必遵於條法用𢎞欽恤以致和平應三京
鄴都及諸道州府縣見禁諸色人等宜令逐處長吏常
切提撕疾速决遣每務公當勿使滯淹
少帝天福八年四月壬申勑詔自臨寰宇思致和平以
四海爲家慮一物失所每念狴牢之内或多枉撓之人
屬此炎蒸倍加軫憫兾絶滯淹之嘆用資欽恤之仁應
三京鄴都及諸道州府見禁罪人等宜令逐處長吏嚴
[151-31b]
切指揮本推司及委本所判官疾速結絶斷遣不得淹
延及致寃濫仍付所司
開運二年五月壬戌殿中丞桑簡能上封事曰伏以天
地育萬物廣博厚之恩帝王牧黎元行寛大之令是知
恤刑緩獄乃爲政之先布德行惠實愛民之本今盛夏
之月農事方殷是雷風長養之時乃動植蕃廡之際宜
順時令以𢎞至仁竊以諸道州府都郡縣應見禁罪人
或有乆在囹圄稍滯區分胥吏舞文枝蔓及衆捶楚之
[151-32a]
下或䧟無辜縲絏之中莫能自理苟一人拘繫則數人
營財物用旣殫功業亦罷若此之類實繁有徒切恐官
吏因循寖成斯弊伏乞降詔㫖令所在刑獄委長吏親
自録問量罪疾速斷遣務絶寃濫勿得淹留庻免虗禁
平人妨奪農力兾召和氣以慶明時勑曰囹圄之中縲
絏之苦奸吏苟窮於枝蔓平人用費於貨財繇兹滯淹
兼致屈塞桑簡能體兹軫憫專有敷陳請長吏躬親免
獄官抑逼深爲允當宜在頒行
[151-32b]
十月甲子秘書省著作郎邉玕上封事曰臣聞從諫如
流人君之令範極言無𨼆臣子之嘗䂓蓋欲表大國之
任人致萬邦之無事前文備載可舉而行伏以皇帝陛
下德合上𤣥運膺下武旰食宵衣而軫念好生惡殺以
推仁幾措典刑固無寃枉然以照臨之内州郡尤多若
不再具舉明伏恐漸成奸弊臣竊見諸道刑獄前朝曾
降勑文凡是禁繫罪人五日一度録問但以年月稍逺
漸致因循或長吏事煩不及躬親㸃檢或胥徒啟倖妄要
[151-33a]
追領證明慮有渉於淫刑即恐傷於和氣伏乞特降詔
勑自今後諸道并委長吏五日一度當面同共録問所
兾處法者無恨銜寃者獲伸俾令四海九州咸歌聖德
五風十雨永致昌期勑曰人之命無以復生國之刑不
可濫舉雖一成之典務在公平而三覆其詞所宜詳審
凡居法吏合究獄情邉玕近陟周行俄陳讜議更彰欽
恤宜允申明
三年十一月丁未左拾遺竇儼上䟽曰臣伏覩名律例
[151-33b]
䟽云死刑者古先哲王則天垂象本欲生之義期止殺
絞斬之坐皆刑之極也又准天成三年閏八月二十三
日勑行極法日宜不舉樂减常膳又刑部式决重杖一
頓處死以代極法斯皆仁君哀矜不捨之道也竊以蚩
尤爲五虐之科尚行鞭扑漢祖約三章之法止有死刑
絞者筋骨相連斬者頭項異處大辟之目不出两端淫
刑所興近聞數等蓋縁外地不守通䂓肆率情性或以
長釘貫篸人手足或以短刀臠割人肌膚乃至累朝半
[151-34a]
生半死俾冤聲而上達致和氣以有傷將𢎞守位之仁
在峻惟刑之令欲乞特下明勑嚴加禁斷者勑曰文物
方興刑罰須當有罪宜從於正法去邪漸契於古風竇
儼所貢奏章實禆理道宜依所奏准律令施行
漢𨼆帝乾祐二年正月勑政貴寛易刑尚哀矜慮滋蔓
之生奸實軫傷而是念今屬三元改候四序履端將兾
和平無如獄訟應三京鄴都諸道州府見繫罪人委逐
處長吏躬親慮問其於决斷務在公平但見其情即爲
[151-34b]
具獄勿令牽引遂致淹滯無縱舞文有傷和氣
四月甲午勑曰月屇正陽候當小暑乃挺重出輕之日
是恤刑議獄之辰有罪者速就勘窮薄刑者畫時䟽决
用符時令勿縱滯淹三京鄴都諸道州府在獄見繫罪
人宜令所司疾速斷遣無致淹滯枉濫
五月辛未勑王化所先獄訟攸切不唯枉撓兼慮滯淹
適當長養之時正屬熇蒸之候累行條貫俾速施行靡
不丁寜未曾奏報再頒告諭無或因循應三京鄴都諸
[151-35a]
道州府詔至宜具䟽放已行未行申奏無致逗留
周太祖廣順元年五月壬戌朔勑朕肇啓丕基躬臨庻
政深慕泣辜之道以宏恕物之心今則方屬炎蒸正當
長養黄沙繫縶宜矜非罪之人丹筆重輕切戒舞文之
吏凡有獄訟不得淹延務令囚絶拘留刑無枉濫兾叶
雍熈之化用符欽恤之情應京都諸道州府見禁人等
宜令逐處長吏限勑到應有獄囚當面録問事小者便
須遣决案未成者即嚴切指揮疾速勘决據罪詳斷䟽
[151-35b]
放勿令停滯及致寃抑庻召和氣俾恱羣心
二年四月壬辰勑朕以寡昩獲主黎元將以召天地之
和每思去刑政之弊寅恭於此宵旰爲勞今以節及長
羸時臨暑熱耕農之户蠶麥將忙宜於獄訟之間特示
憂勤之㫖應有刑獄切慮淹滯詔至所有重輕繫囚疾
速勘鞫斷遣無令寃抑慮有淹延若輕罪畫時决遣其
婚田爭訟務内勿治若事要定奪即須疾速區分若斷
遣不平許人紏吿官典必議徴斷
[151-36a]
三年四月乙亥勑朕以時當化育氣屬炎蒸乃思縲絏
之人是軫哀矜之念慮其非所案鞫淹延或枉濫窮屈
而未得伸宣或饑渇疾病而無所控告以罪當刑者唯
彼自召法不可移非理受苦者爲上不明安得無慮欽
恤之道夙宵靡寜應諸道州府見繫罪人宜令官吏疾
速推鞫據經遣斷不得淹滯仍令獄吏灑掃牢獄常令
虗歇滌洗枷械無令蚤虱供給水漿無令饑渇如有疾
患令其家人㸔承囚人無主官差醫工診候勿致病亡
[151-36b]
循典法之成䂓順長羸之時令俾無滯淹以致和平又
賜諸州詔曰朕以敷政之勤惟刑是重旣未能化人於
無罪則不可爲上而失刑况時當長羸事貴清適念囹
圄之閉固復桎梏之拘縻處於炎蒸何異焚灼在州及
所屬刑獄見繫罪人卿可躬親録問省略區分於入務
不行者令俟開繫有理須伸者速期䟽决俾皆平允無
至滯淹又以獄吏逞任情之奸囚人被非法之苦宜時
加檢察勿縱侵欺常令靜掃獄房洗刷枷匣知其饑渇
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供與水漿有病者聽其骨肉㸔承無主者遣醫工救療
勿令非理致斃以至和氣有傷卿忠幹分憂仁明蒞事
必能奉詔體我用心睠委於兹興寐無已餘從勑命處
分
世宗顯德元年十一月帝謂侍臣曰天下所奏獄訟多
追引文證甚致淹延有及百餘日而未决者其中有徒
黨反告者却主陳訴者及妄遭牽引者慮獄吏作倖遲
留致生人休廢活業朕每念此彌切疚懐此後宜條貫
[151-37b]
所在藩郡令選明幹寮吏掌其訴訟如有獄不滯留人
無枉撓明具聞奏量與甄獎
册府元龜卷一百五十一